Deniz TÜFEKÇİ
deniz@seventur.com.tr

27.06.2007

" Turizmciler ne duymak ister? Çözüm istedikleri temel sorunları nelerdir?

1- Sektör örgütsüzdür, bu nedenle sesini duyuramamaktan yakınır. Sadece seyahat acentalarının bir yasası vardır (1618 sayılı yasa, TÜRSAB) konaklama tesisleri, ulaşım, rehberler, sektör çalışanları örgütsüzdür; dernekleşmeden öteye giden bir yapılanma yoktur.
2- Sektör kendisini doğrudan ilgilendiren kararlara katılamamaktan şikayetçi. Tanıtım, yatırım, istihdam gibi konularda sektörün katılımı sadece iyi niyet çerçevesinden öteye gidememektedir.
3- Çalışanların iş güvencesi pamuk ipliğine bağlıdır. Turizm sektörü özellikle sahil bandında, aynı tarım sektöründe olduğu gibi, mevsimlik işçi modeli ile çalışmaya devam etmekte, bu da sektörde kadro devamlılığının olmamasına yol açmakta, iyi yetişmiş, deneyimli eleman istihdamını zorlaştırmaktadır.
4- Sektör politikasızlıktan dolayı düşük fiyatlar, haksız rekabet ve denetim eksikliğinden yakınmaktadır. Denetimsiz, düzenleyici hiç bir ögesi olmayan bir sistem içinde yer alan ticari kuruluşlar el yordamı ve şansa dayalı bir ticari yol alma çabasından kurtulmayı ummaktadır.
5- Sektör bilinçsizce yapılan teşvikler, kayırmalar nedeniyle çevrenin, doğal yaşamın bozulmasına yol açan yatırımlardan şikayetçidir. Antalya sahil bandı kirlilik tehditi altındadır. Gereğinin çok üzerinde sayıda teşvik gören golf sahaları bir başka tehdit unsurudur.
6- Mevcut yatırımcıyı zora sokacak, fiyatları ve kaliteyi düşürecek düzeyde yapılan aşırı yatırımlara yol açan teşviklerden şikayetçidir. Tanıtım ve pazarlama ögesi unutulan bir turizm olgusunun son beş yılda yapılan turistik yatırımlar nedeniyle servis ve konaklama fiyatları ortalama % 20 aşağıya çektiği görülmektedir. Alt yapısız üst yapı teşvikleri tamir edilemez zararlara yol açmaktadır.
7- Kayıt altındaki sektör ciddi vergi ve sigorta yükü, borcu altındadır. Sektörün kayıt dışına girmemiş bölümünün ciddi ölçüde ağır vergi ve istihdam yükünden kaynaklanan vergi ve sigorta borcu vardır. Kayıt dışı ile devlet yeterince mücadele etmediği için, kayıt dışılık ciddi bir haksız rekabet avantajı getirmekte, bu da kayıt altındaki işletmecileri içinden çıkılmaz bir noktaya sürüklemektedir.

TURİZMCİ'NİN TALEBİ NELER OLMALIDIR?

* Ülkemizin turizm politikalarını, bu politikaların yürütülmesini sağlayacak turizm stratejilerini, sorunları aşmak için taktiklerimizi oluşturacak, turizm sektörünün başta ilgili turizm birlikleri olmak üzere, ilgili yerel yönetimler, ilgili kamu kuruluşları ve tüketici kurullarının da katılımıyla ''Ulusal Turizm Konseyi'' kurulmlıdır.
* Türk turizmi gerek duyduğu yol haritasına, stratejik plana, master plana ve buna uygun eylem planına kavuşturulmalıdır.
* Turizm sektörü içinde yer alan tüm kuruluşların (konaklama, rehberlik, ulaşım gibi) ilgili yasalarını çıkartarak örgütlenmelerini ve ''Ulusal Turizm Konseyi'' içinde yer alarak kararlarda söz sahibi olmaları sağlanmalıdır.
* Ulusumuzun stratejik önemdeki kıyı bandı(sahil), orman alanları, milli park, arkeolojik ve Doğal SİT alanları özenle korunarak sürdürülebilir bir turizm için, sadece çevre ile barışık yatırımlara destek verilmelidir.
* Ulusal Turizm Konseyi'nce oluşturulacak yeni stratejiler doğrultusunda uygun görülen yatırımlar bir master plan kapsamında teşviklerle desteklenerek yabancı sermayenin girişine sadece bu yatırımların doğrultusunda izin verilip teşvik edilmelidir. Yatırımlarda arz - talep dengesi, kamu yararı, kaynakların etkin kullanımı ilkeleri özenle takip edilmelidir.
* İstihdam üzerindeki vergi, sigorta türü yükler bir plan doğrultusunda istihdamı teşvik etmek amacıyla yöresel ve dönemsel olmak üzere kaldırılmalı ya da asgari düzeyde tutularak hem çalışanlar için istihdam güvencesi sağlanmlı hem de turizm işletmelerinin kayıt dışına itilmesi önlenmelidir.
* Turizm işletmecilerini birikmiş ağır vergi ve SSK borç ve faizleri yükünden kurtaracak, gelecektede aynı sorunlarla karşılaşmalarını önleyecek yeni düzenlemeler yapılmlıdır.
* Hem kişi başı döviz girdisini hem de toplam turizm gelirlerimizi artırmak amacıyla seyahat acentalarına belli muafiyetler sağlayıp, pazarlama faaliyetlerinde seyahat acentalarına turistle ilgili olarak kesilen fatura üzerinden teşvikler sağlanmalıdır.
* Tanıtma Fonu ülkemizin uluslararası alanda gereksinim duyduğu imaj çalışmaları için kullanılmalıdır. Ülkemizin turizm tanıtımını yeniden etkin bir biçimde, tüm yıla yayarak Ulusal Turizm Konseyi kararları doğrultusunda, özel sektör ile birlikte yürütme kararı alınmalıdır.
* Gençlik, Kongre, 3. Yaş, Sağlık, Spor ve Kültür turizmine yönelik program ve yatırımlar özel olarak teşvik edilmelidir.
* Kültür ve Turizm bakanlığı'nı farklı fonksiyonlarda iki ayrı kuruluş olarak, ancak belli konularda koordinasyon içinde yeniden yapılandırmak gerekmektedir.
* KDV, ÖTV gibi vergileri rakip ülkeler ortalamasına indirerek ülkemizin turistik değerlerinin pazarlanmasında yatırımcı ve işletmecilerin üzerindeki rekabet dezavantajı kaldırılmalıdır.
* Yurttaşlarımızın tatil gereksinimlerini teşvik edici, kamu kaynaklarının sosyal devlet ilkesi doğrultusunda kamu ve özel sektör çalışanlarının tatil gereksinimini kolayca gerçekleştirebilecekleri düzenlemeler yapılmalıdır.
* KOBİ'lere sağlanan tüm teşviklerin yanında, ihracatçıya sağlanan teşviklerden turizm sektörünün tamamı yararlandırılmalıdır.
* Yat ve kruvaziyer turizmini düzenleyici, teşvik edici tedbirlerin yanında, Akdeniz çanağının en büyük yat limanları Marmara, Ege ve Akdeniz sahillerinde inşa edilmeli, kışlak kapasitesi on yıl içinde beş kat artırılmalıdır.
* Müze ve ören yerlerimizi özelleştirme - talan ikilemi kıskacından kurtarıp gelecek nesillere kültür hazinelerimizi aktaracak düzenlemeler yapılmalıdır.